湖南日报全媒体记者 刘镇东 通讯员 董妹
送政策、搭平台、指方向……11月12日，湖南省高校大学生创业工作推进会暨2025年大学生创业活动周启动仪式在长沙举行。
截至2025年10月，全省大学生创办经营主体数较去年新增16439个，其中企业数新增7190个，分别增长53.0%、45.8%；2025届毕业生自主创业率较上年提升46.7%，一组组数据彰显湖南大学生创业的蓬勃活力。
政策激励加码，创业成效显著
一年多来，湖南通过健全工作机制、强化政策支持，推动大学生创业工作取得阶段性成效。
省级层面，湖南省组建支持大学生创业工作协调机制办公室，每周调度、挂图作战，统筹推进全省工作；实施“三纳入、一公布”考核机制，将创业工作纳入高校高质量发展考核（权重占比11%），纳入党委书记年度党建述职和生均拨款因素，2025年已安排2亿元用于高校创业工作绩效奖补，对高校创业工作成效定期公布。
针对师生的激励政策也落地见效：指导学生创业有成效的教师，可直接申报省级教学成果奖、立项省级教改项目，职称评审还能“单设通道、单定标准、单独评审”，目前已有33名教师直接申报教学成果奖、45名教师直接立项教改项目；支持创业学生休学、转专业，创业经历及成果折算学分，替代毕业论文，创业有成效的学生评奖评优优先、保研优先。近万名学生借此解决了创业“后顾之忧”，19所重点推进高校中有4793名学生用创业成果折算学分。
基金体系也为创业保驾护航。省财政出资5亿元组建大学生创业投资基金，已面向全国征集项目11447个，通过立项评审739个、完成投资215个、投资金额达1.13亿元，其中省内37所高校的154个项目获支持；2亿元规模的大学生创业大赛公益基金保障“金种子杯”赛事开展。19所高校中已有11所设立校园基金，其中南华大学基金已到位520万元，长沙理工大学到位350万元，中南林业科技大学、湖南科技大学、湖南工学院、湖南机电职院等到位200万元，今年以来累计支持项目271个。
多元举措发力，强化创业支撑
在政策引导下，湖南高校从教育、平台、导师等方面多维发力，为创业学生铺路。
孵化平台加快升级，49所高校孵化基地接入“湘易办”实现线上服务，中南大学、湘潭大学等8所高校入选省级大学生创业孵化基地。湖南农业大学聚焦现代农业，构建“校—院—基地”三级孵化体系，推动20项农业科研成果落地；南华大学打造5000平方米的孵化基地，配套法务、财务等一站式服务，还设立5000万元创新创业基金。
导师队伍也持续壮大，按“三个结合”（校内校外、专职兼职、理论实践）原则构建校内校外协同的导师库，19所高校导师库规模达4269人，校外导师占比48.4%。省级层面已举办6期骨干教师培训班，还组织相关人员赴广东研修；湖南科技大学安排32名教师深入企业挂职，长沙理工大学校外导师今年已参与授课或指导约2000人次。
创业教育不断升级，全省按“六个一批”思路构建“认知—融合—实践”课程体系，引入来自斯坦福大学、北京大学等高校的优质基础课33门，立项省级精品课程96门，32门课程上线湖南智慧教育平台。19所高校立项校级精品课程279门、完成建设课程176门，其中长沙理工大学已立项建成87门专创融合课程、7门通识课程。中南大学等5所湘江卓越工程师学院探索项目制教学，南华大学、中南林业科技大学、湖南机电职院等一批高校积极探索举办创业实验班、菁英班。
找准改进路径，实现新的突破
尽管创业工作成效显著，但仍存在一些待解难题。部分部门和高校对创业工作重视不足，经费、人员保障不力，压力传导层层递减；政策落地“最后一公里”未完全打通，“两直接、三优先”“六可以”部分条款操作性不足，如“创业成果替代毕业论文”暂未落地；创业教育体系与宣传也有短板，部分课程贴合实际不够，孵化基地精准服务不足，宣传方式单一、政策可及性不高。
“我学习于这片土地，成长于这片土地，长沙的低成本创业、高品质生活，托举起我们每个青年破茧成蝶的创业梦想……”活动周启动仪式上，国防科大顾善植、中南大学陈少华、清华大学来湘创业学生王智权等创业学生代表分享经历。现场还成立了湖南省高校大学生创业社团联盟，18所发起高校负责人发出倡议；省大学生就创业基金会与省财信信托签署基金信用托管协议，省大学生创业师资培训中心正式揭牌，为创业工作注入新动能。
下一步，湖南将以问题为导向全力突破。省级层面将加大创业成效考核力度，同时在2026年大学生就业创业“一把手”工程督查中，着重督查以创业带动就业工作；开展政策落实专项督查，对成效好的高校表扬、对落实慢的约谈；各高校要在12月底前修订完善政策落地办法，重点突破“创业成果替代论文”“导师职称单独评审”两大难题。
同时，进一步深化高等教育改革，加快已立项精品课程建设推广，布局建设一批创业微课微专业，将“七个一”政策、典型案例与风险教育纳入课程模块等；将开展新一轮高校孵化基地评估，对成效突出的高校给予经费支持，推动基地从“物理空间”提供者向“创业生态”构建者转型；开展创业导师“双千行动”，三年内组织1000名校内导师到企业挂职锻炼、1000名校外导师深入高校指导；创新宣传机制，挖掘创业典型，营造更浓厚的创业氛围。
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