近日，国务院正式印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下简称《意见》），标志着我国人工智能发展实现从技术突破向全要素赋能的关键跃升。对此，国家信息中心副主任周民表示，从发展历程看，我国正经历从“互联网+”向“人工智能+”的战略跃升。
他表示，在《意见》总体框架下，应加快完善制定各领域专项政策，包括加大财政资金支持力度，鼓励社会资本投入，形成多元化投融资体系等。
周民表示，自2015年《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》实施以来，我国通过十年深耕“互联网+”行动，为“人工智能+”奠定了坚实基础。
目前，我国互联网普及率已达79.7%，网民规模达11.23亿人，已建成全球最大5G网络、覆盖41个工业大类的“5G+工业互联网”项目超1.7万个，数字经济核心企业超457万家，构建了全球最丰富的应用场景库。
周民表示，如果说“互联网+”的本质是“连接”，通过打破信息孤岛，提升速度和效率，带来的是“量变”；那么“人工智能+”的本质则是“赋能”，通过应用渗透让机器具备自主分析和决策能力，引发各行业范式革命，带来的是“质变”。从“互联网+”向“人工智能+”转变，既是把握发展机遇的历史选择，也是新旧动能转换的必然路径。
周民表示，立足当前，着眼长远，应当以“人工智能+”为战略支点，细化落实《意见》各项任务，强化政策协同，优化资源配置，确保各项措施精准落地。具体包括：强化政策引导与扶持，持续优化人工智能产业发展环境；鼓励重点领域先行先试，推动人工智能应用从“点状场景突破”向“行业全面渗透”加速迈进；打造新型基础设施体系，加快完善数据、模型等要素市场；构建多层次人才培养体系，全方位提高全民“智能素养”；筑牢智能时代安全底座，锻造人工智能行业高可靠安全屏障。
其中，在打造新型基础设施体系方面，要建设适应人工智能发展的新型基础设施网络，推动国家级算力枢纽节点间高速直连网络建设，实现跨区域算力资源弹性调配与普惠化供给。
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